“纠四风”关键是让权力规范运作

“纠风活动不是一阵风,需要更深层次的探索。”10月27日,山东省委党校副校长孙黎海表示,从深层次来讲,现在权力的运作还不完全公开透明、还不够规范,需要制度建设来解决这个问题,这也是“纠四风”的关键。

孙黎海介绍说,按照职责来讲,热情高效地给群众办好事,这是公职人员分内的事情,“公务员必须培养一种意识,就是要利用权力为人民服务,这个职务的设立本身就不是享福的,意味着进入这个队伍就要有更多的付出和压力,这才符合权力的本源。”

但有些公职人员长期在安逸的环境中生存,为人民服务的意识有所淡化,对“纠四风”认识不够,所以活动开展以来感到不适应,感觉压缩了个人的自由空间。

孙黎海说,外部监督的确能在一定程度上提高公职人员的办事积极性,每个人身上都有惰性,在监督之下会做得比较到位,一旦失去督促就会有惰性存在。而目前对公权力监督的手段和力度尚存在欠缺,监督手段不是很多,监督力度也不是很足。

但他认为,这都不是根本,在更深层次来讲,目前权力的运作还不完全公开透明是更大的问题,“有些监督不到位、不到家,为什么?因为不知道它在做什么,所以无法去监督。”

另外,孙黎海认为,中央针对权力运作不规范的问题,提出要把权力关进制度的笼子,要用制度规范和约束权力,让它很好地发挥正面作用。

“归根结底,纠风是手段,要真正解决问题,需要制度架构和各项制度改革。”孙黎海说,“要让权力意识进一步弱化,让权力受到应有的监督。”